政协履职创新 为建成小康社会助力

   新吉林网讯       回首2015

   2015年，州政协紧紧围绕全州改革发展稳定大局，认真学习贯彻习近平总书记视察延边时的重要讲话精神，发挥政协优势，广集智慧、深聚共识，发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为推动全州经济发展、社会和谐稳定作出了应有贡献。

   ◆亮点一：围绕中心，服务大局，助推改革发展

   把坚持党的领导作为政协履职的根本原则。确定12个协商议题，第一次将《州政协2015年度协商工作计划》提交州委常委会研究审定，以“两办”文件下发。对“十三五”时期延边发展的重要问题进行深入调研，提出建议。形成了《促进我州跨境电子商务发展的调研报告》《加强延边州水田地保护的建议案》，完成了永久基本水田地划定、初验、验收、逐级备案工作，制定了《延边州永久基本水田地保护实施意见》，绘制了《延边州永久基本水田地保护图》。全年围绕州委、州政府中心工作，共提交1份建议案、9份调研报告、4份协商建议、20份社情民意信息、7份信息专报。

   ◆亮点二：关注民生，履职为民，增进社会和谐

   把关注民生作为政协履职的出发点和落脚点。全年调研报告和建议的40%、218件提案的32%，都是直接关注民生，反映民情民意。

   围绕全州食品安全情况开展调研协商,提出加强协作配合、严格依法整治、建立长效机制等建议；对“十大民生工程”“百件惠民实事”工作情况开展调研，形成8个方面45条建议；围绕全州义务教育均衡发展情况开展调研协商；对2014年全州湿地资源保护与利用情况提出的建议开展跟踪视察；围绕全州农村饮水安全工作开展调研协商；开展全州农村环境整治工作调研；开展延边州“关注森林”活动。

   ◆亮点三：开拓创新，注重实效，扩大协商民主

   把协商民主制度化建设作为政协履职的有效保证。借力协商，通过省农工党、九三学社、民盟等向相关党派中央汇报我州经济社会发展中的重大问题，同时主动邀请、积极配合各民主党派在延边的调研；借台协商，充分利用全国政协双周协商会和省政协月协商会平台，积极建言献策；聚智协商，将17位国内外延边同乡会、企业家协会、朝鲜族联合会的主要负责人和一些知名企业家作为州政协特聘委员，同延边大学建立产学研对接平台和长效合作机制。

   ◆亮点四：搭建平台，强化培训，加强主体建设

   把提升委员素质作为提高政协履职能力的关键，切实发挥政协委员主体作用。搭建学习培训平台；搭建委员进社区平台，开展委员进社区活动，目前已有340名委员进入社区，收集社情民意243条，为群众捐款捐物价值达47万元，协调解决71件实事；搭建委员沟通交流平台，制定《州政协网站管理办法》，改版升级政协网站等；搭建委员履职考核平台，修订颁布实施《延边州政协委员履职考核办法》。

   ◆亮点五：内增素质，外树形象，强化能力建设

   对358件提案严格审查，重点提案由州委、州政府主要领导和州政协主席、副主席领衔办，高端提案借力办，疑难提案联合办，报送全国和省政协提案分工督办。全力做好《中国朝鲜族百年实录》大型丛书征稿、编辑工作。征集编辑出版《长白山肃特纪实》和《中国朝鲜族百年实录》系列丛书《梦回延边》。开展《长白山江岗志略》文史资料征集活动。成立州政协书画院，与省政协联合举办“多彩延边”书画展、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展和延边、四平、辽源三地政协书画联展，促进了文化交流。扎实开展“三严三实”专题教育，重走抗联路，签订“一岗双责”责任书，同郑州市政协建立了友好协作关系。

   展望2016

   2016年州政协工作的总体要求是：在中共延边州委的领导下，认真学习贯彻中共十八届五中全会、省委十届六次全会、全省经济工作和城市工作会、州委十届五次全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕州委确定的“高举一面旗帜、突出一个主题、做到四个结合、坚持五个不动摇、明确六个目标定位”的发展思路，着力在“四个创新”上下功夫，推进政协履职能力建设，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，凝心聚力，共谋发展，为如期全面建成小康社会作出贡献。

   ◆在建言献策上创新，建言建在需要时

   围绕改革建言，将落实“十三五”规划、促进经济绿色转型发展和改革的重点任务作为议政建言重点。对全州城市建设管理体制、“简政放权、放管结合”工作、行政事业审批权限调整、公立医院等改革情况开展视察。就新常态下强化我州经济发展动力，建设沿边开放先行区提出意见和建议。着力研究服务业转型升级。为推动旅游业发展开展调研协商，视察延吉西部新城区、全州保护区建设情况，继续开展“关注森林”活动。

   ◆在参政议政上创新，议政议在点子上

   为加快推进公共服务均等化，实现全面建设小康典范区的目标提出意见和建议。围绕“百件民生实事”落实情况开展咨政协商。积极反映社情民意，搭建政协委员与百姓互动交流平台，使政协真正成为党委、政府和百姓之间沟通的桥梁。

   ◆在追踪问效上创新，监督监在关键处

   加强程序建设，健全协商制度，起草《延边州关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》。进一步健全党委常委会研究和党委、政府、政协共同制定和实施协商计划制度。以界别为单位，围绕发展和民生重大问题展开沟通协商。努力探索网络协商、远程协商等新形式。

   ◆在平台建设上创新，尽职尽在服务中

    强化“四个平台”建设，建立以“政协大讲堂”为品牌、委员培训班为基础、外出培训为辅助的学习培训体系。扩大委员进社区参与面，组织宣讲组走进社区宣传实用知识。完善委员考核平台，建立特聘委员联系制度。加强与新闻媒体合作，创新宣传方式，深化宣传报道。加强干部队伍建设，组织学习中央、省、州委有关人民政协和统一战线理论，加强对县市政协工作的指导。

   新的一年，人民政协肩负着更加光荣的责任和使命。州政协将在中共延边州委的坚强领导下，以更加务实的作风、更加创新的精神、更加饱满的热情，同心协力，扎实工作，为如期全面建成小康社会而努力奋斗！

  （记者 田俊怡 编辑 宋云霞）