|
9月12日上午，中央纪委国家监委网站发布消息，中国福利彩票发行管理中心原主任王素英涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。 据统计，这是近年来中国福利彩票发行管理中心被查的第三任原主任。在此之前，中国福利彩票发行管理中心前两任原主任陈传书、鲍学全相继落马。 尽管王素英“涉嫌严重违纪违法”的具体情节尚未公开，但有理由相信，其落马与前两任一样，牵涉到彩票资金管理和使用问题，其腐败依然是“靠山吃山、靠水吃水”的模式。 “前车之覆，后车之鉴”，意思是说，前面的车翻了，后面的车要引以为戒。一个单位的前任领导因为腐败问题而落马了，后任者本应牢记“前车之鉴”，以前任领导为戒，避免重蹈覆辙。然而，中国福利彩票发行管理中心原主任王素英看来没把“前车之鉴”当回事，没有汲取前任的教训，而是陷入了“前腐后继”的“接力腐败”。 那么，中国福利彩票发行管理中心为何会发生“接力腐败”呢? 一则，可能是经不住巨大利益诱惑。有句名言讲道，“资本如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险，如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律，如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被绞死的危险......” 福彩资金量十分巨大。有资料显示，近年来，我国福彩销售保持高速增长趋势，2017年全国福利彩票总销量连续第四年跨越2000亿元大关，达到2169.77亿元; 截至2017年底，我国福利彩票累计发行销售17950多亿元，为国家筹集公益金超过5370亿元。福彩资金管理却是漏洞百出。2015年6月25日，国家审计署公布了对18个省市的彩票审计结果。这次审计共抽查彩票资金658.15亿元，占同期全国彩票资金的18.02%。审计查出虚报套取、挤占挪用、违规采购、违规购建楼堂馆所和发放津贴补贴等违法违规问题金额169.32亿元，占抽查资金总额的25.73%;涉及彩票公益金资助项目854个，占抽查项目数的17.2%。一些地方还存在违规利用互联网销售彩票、彩票资金闲置等问题。 贪腐是一本万利，万利一本的买卖。中国福利彩票发行管理中心原主任王素英可能是为了攫取巨大利益，不惜铤而走险，搞起了“接力腐败”。 二则，可能是侥幸心理作祟。河南省交通厅落马厅长董永安曾奉劝继任官员，切莫“后人哀之而不鉴之，亦使后人复哀后人矣”。然而，有的官员却存在侥幸心理，认为反腐不会总盯着一个单位，前一任已经落马了，后一任反而就“安全”了。中国福利彩票发行管理中心原主任王素英可能在侥幸心理的作用下，认为自己在贪腐上只有足够小心谨慎，就不会有事，把前两任的落马当成了贪腐的“安慰剂”。 中国福利彩票发行管理中心三任原主任接连落马，说明福彩腐败不是“福”。整治“接力腐败”问题，一方面要坚持有腐必反、有贪必肃，对后腐者的惩治比前腐者要更加严厉，对打算“前腐后继”者形成有力震慑。另一方面要深查“前腐后继”的根源，管住任性的权力，填补规章制度的漏洞，扎好制度的篱笆，让“前腐后继”无法得逞。 |
