和龙市委召开十四届七次全体（扩大）会议

   新吉林网讯  ■展望2016：适应新常态，谋求新发展，加快推进和谐和龙、美丽和龙、幸福和龙建设进程。

   ■总体要求：2016年，是实施“十三五”规划的起步之年，也是衔接两个五年规划、承上启下的关键之年。一定要在做好长期艰苦奋斗思想准备的同时，进一步抢抓机遇、趋利避害，埋头苦干、攻坚克难，着力开创和龙经济社会发展新局面。

  ■奋斗目标：全市生产总值达到58.5亿元，增长7.4%；全口径财政收入达到6亿元，增长1.2%；固定资产投资完成62亿元，增长8.8%；社会消费品零售总额实现19.7亿元，增长9.4%；城镇常住居民人均可支配收入达到2.45万元，增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入达到1.08万元，增长8%。

   12月7日，和龙市委召开十四届七次全体（扩大）会议。总结回顾2015年的工作，对2016年的工作进行部署安排。

   会上，市委书记崔光德代表市委常委会向大会作了题为《适应新常态 谋求新发展 加快推进和谐和龙、美丽和龙、幸福和龙建设进程》的工作报告。市委常委会就《中共和龙市委关于制定和龙市国民经济和社会发展第十三个五年规划建议（讨论稿）》作了说明，对2015年和龙市委选拔任用干部工作和新选拔任用的领导干部进行评议，表决了《中共和龙市委关于制定和龙市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（草案）》《市委十四届七次全体（扩大）会议决议（草案）》。

   就如何开展2016年的工作，完成预期奋斗目标，崔光德从三个方面进行安排部署。

  ◆努力培育发展新动力，增强综合经济实力，为建设“三个和龙”提供坚实的物质支撑

   崔光德指出，要把握产业发展方向，加速工业经济转型升级。坚持新型工业主导地位，启动开展“转型提质增效年”工程，进一步巩固支柱产业，改造提升传统产业，不断提高发展质量和效益。要积极发展新动力，培育壮大新兴产业，推动新型能源、环保建材、绿色食品加工等新型工业产业加快发展。要发挥招商引资主力军作用，全力以赴推进项目建设。要发展壮大特色农业，加快现代农业发展进程。以“平岗绿洲”建设为载体，加快推进以休闲观光、健康养生、绿色生态等为主的现代农业，积极探索一产与三产相结合的新路子。强化旅游和互联网经济，促进现代服务业发展。突出生态、边境、民俗、冰雪等优势，做好重点旅游项目包装和招商工作。加大旅游基础设施建设力度，把和龙市打造成环长白山重要旅游休闲目的地。不断深化各项改革，切实增强发展活力，稳步推进各项改革工作，努力形成内在活力充分释放的体制机制。强力推动边合区建设，提高开发开放水平。坚持把边合区建设作为“天字号”工程，突出“旅游先行、边贸先行、劳务合作先行”的理念，争取国家和省、州支持，使更多资金、项目、政策向边合区集聚，吸引域内外企业落地生根。

   ◆坚持共享发展成果，协调推进民生各项事业，为建设“三个和龙”提供稳定的社会支撑

   崔光德强调，要突出特色城镇化建设，统筹推进城乡发展。加快基础设施建设步伐，配合做好延蒲高速公路（和龙段）建设。力促红旗河引水、图们江治理二期、中小河流治理等工程全面完工。扎实推进和龙至南坪公路、明岩水库、柳洞水库、平岗平原农村集中供水等项目前期工作。实施棚户区、危旧房改造、供暖扩能等项目；力争综合文化馆、体育场等项目投入使用。坚持建管并重，加强小街小巷和老旧住宅区的综合整治，完善物业管理，提高城市管理科学化、精细化水平。

   全面加强社会事业建设，切实保障和改善民生。逐步提高新农保和城居保覆盖率，加强社会救助，建立更加完善的社会保障体系。加大学校基础设施建设力度。推进医疗体制改革，加快中医院改扩建等医疗基础设施建设，积极引进和培养医护人才。完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。抓好脱贫攻坚工程，做到精准扶贫，进一步建立和完善扶贫机制和机构，着力实施易地扶贫搬迁、旅游扶贫、扶贫小额信贷、光伏扶贫、干部驻村帮扶等工程，提升贫困群众自我发展能力，确保5000名贫困人口脱贫。加快“一汽小镇”项目建设。完善公共文化服务体系，不断满足群众日益增长的精神文化需求。

   加快推进民主法治进程，精心维护社会和谐稳定。强化对人大、政协工作的领导，巩固和壮大爱国统一战线，大力开展民族团结进步活动，继续开展“平安和龙”建设，深入贯彻落实“七五”普法规划，完善并落实安全生产责任和管理制度，严格落实信访工作责任制和责任追究制。深入开展“双拥”工作，加强国防动员和后备力量建设，有效提升边境管控能力。

   ◆全面贯彻从严治党要求，发挥党的“主心骨”作用，为建设“三个和龙”提供坚强的政治支撑

   崔光德表示，加强党的领导，是我们做好各项工作的根本保证。我们必须把党要管党、从严治党贯穿党建工作全过程，巩固党的领导核心作用，推动各项事业创新发展。

   切实加强管党治党责任，充分发挥党的领导核心作用。各级党组织负责人要牢固树立主责主业意识，承担好、落实好从严治党的责任，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核、同落实。充分发扬民主，贯彻党的群众路线。切实加强思想政治建设，筑牢共同奋斗的思想根基。坚持以理想信念教育为核心，实施理论“植根”工程，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是到和龙市视察时的重要讲话精神，用总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。切实加强领导班子和干部队伍建设，打造引领和龙新发展的中坚力量。

   切实加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒。严格落实党建工作责任制和“两议四抓一述”制度，提高基层党建工作考核权重，确保管党责任落实到位。加强村级带头人队伍建设，发展壮大村级集体经济，力争明年收入超过5万元的村达100%；探索推行社区网格化管理信息平台建设，实行社区工作准入制；深入推进“红领党支部”派驻工作，进一步扩大非公党组织有形覆盖。规范党员发展程序，开展处置不合格党员工作，切实提高党员队伍素质。加大基层组织扶持力度，为基层党组织开展工作和活动提供物质保障，完善基层服务群众专项经费保障机制，完成村部改造升级任务，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力。

   切实加强“三严三实”专题教育，树立务实干事的工作作风。严格执行中央八项规定和省、州、市委具体规定要求，有效遏制“四风”问题，深入持久地推进作风建设。继续巩固教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真抓好查找问题和整改落实，推动作风建设取得新成效。继续完善惩防体系建设，加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。始终保持惩治腐败的高压态势，坚决做到有腐必惩、有贪必肃，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，让廉洁理念内化于心、外化于行，成为党员干部思想、言行的正确导向。

  （记者 柳润海 编辑 宋云霞）